روسیه با تصویب قوانین جدید، گام مهمی برای سامان‌دهی بازار ارزهای دیجیتال برداشته است. بانک مرکزی این کشور پس از ماه‌ها بررسی، سرانجام فهرست رمزارزهای مجاز برای معامله سرمایه‌گذاران عادی را مشخص کرد. بر اساس تصمیم جدید، بیت کوین (BTC)، اتریوم (ETH) و تتر (USDT) در فهرست دارایی‌های دیجیتال قابل معامله در بازارهای رسمی روسیه قرار گرفته‌اند.
این تصمیم در شرایطی اتخاذ شده که دولت روسیه به دنبال ایجاد چارچوب قانونی مشخص برای فعالیت صرافی‌های ارز دیجیتال، سرمایه‌گذاران و واسطه‌های مالی است. با اجرای مقررات جدید از ۱۷ نوامبر ۲۰۲۶، خرید و فروش رمزارزها برای سرمایه‌گذاران غیرحرفه‌ای نیز با شرایط و محدودیت‌های مشخص امکان‌پذیر خواهد بود.
قوانین جدید معامله ارز دیجیتال در روسیه چیست؟
بانک مرکزی روسیه در تاریخ ۶ نوامبر ۲۰۲۶ اعلام کرد که فهرست ارزهای دیجیتال قابل معامله برای سرمایه‌گذاران غیرحرفه‌ای را نهایی کرده است. این فهرست شامل سه دارایی شناخته‌شده بازار کریپتو، یعنی بیت کوین، اتریوم و تتر می‌شود.
طبق مقررات جدید، معاملات این دارایی‌ها از ۱۷ نوامبر ۲۰۲۶ در بازارهای رسمی امکان‌پذیر خواهد شد. سرمایه‌گذاران می‌توانند از طریق واسطه‌های مالی مجاز، از جمله کارگزاری‌ها، شرکت‌های مدیریت دارایی و مراکز مبادله ارز دیجیتال، اقدام به خرید و فروش کنند.
هدف اصلی این تصمیم، توسعه بازار رسمی رمزارزها و کاهش ریسک فعالیت در بسترهای غیرشفاف است. بانک مرکزی روسیه همچنین قصد دارد با نظارت بر فعالیت واسطه‌ها، شرایط مشخص‌تری برای ورود سرمایه‌گذاران به بازار ارزهای دیجیتال فراهم کند.
کدام ارزهای دیجیتال در روسیه مجاز به معامله هستند؟
بر اساس فهرست منتشرشده از سوی بانک مرکزی روسیه، سه رمزارز زیر برای معاملات سرمایه‌گذاران غیرحرفه‌ای در نظر گرفته شده‌اند:
۱. بیت کوین (BTC)
بیت کوین به‌عنوان بزرگ‌ترین ارز دیجیتال بازار، یکی از دارایی‌های منتخب روسیه است. ارزش بازار، حجم معاملات روزانه و سابقه طولانی فعالیت در بازارهای بین‌المللی از جمله معیارهای انتخاب این رمزارز بوده‌اند.
۲. اتریوم (ETH)
اتریوم دومین دارایی مهم این فهرست است. این شبکه به دلیل کاربردهای گسترده در قراردادهای هوشمند، برنامه‌های غیرمتمرکز و زیرساخت‌های مالی دیجیتال، جایگاه ویژه‌ای در بازار رمزارزها دارد.
۳. تتر (USDT)
تتر تنها استیبل‌کوین موجود در فهرست اولیه است. ارزش این رمزارز به دلار آمریکا وابسته است و در مقایسه با بیت کوین و اتریوم نوسانات قیمتی کمتری دارد. حضور تتر در فهرست مجاز روسیه اهمیت ویژه‌ای دارد؛ زیرا این دارایی یکی از ابزارهای پرکاربرد برای انتقال ارزش و معامله در بازار جهانی ارزهای دیجیتال محسوب می‌شود.
بانک مرکزی روسیه برای انتخاب این سه دارایی، معیارهایی مانند ارزش بازار، میانگین حجم معاملات روزانه و برخورداری از حداقل پنج سال سابقه قیمت‌گذاری در صرافی‌های خارجی را در نظر گرفته است.
بیشتر بخوانید: چرا تتر به دلار وابسته است؟
سقف خرید ارز دیجیتال در روسیه چقدر است؟
یکی از مهم‌ترین بخش‌های مقررات جدید، تعیین سقف خرید سالانه برای سرمایه‌گذاران غیرحرفه‌ای است.
طبق اعلام بانک مرکزی روسیه، افرادی که در گروه سرمایه‌گذاران غیرحرفه‌ای قرار می‌گیرند، می‌توانند از طریق هر واسطه مالی حداکثر ۳۰۰ هزار روبل در سال ارز دیجیتال خریداری کنند.
این محدودیت به ازای هر واسطه محاسبه می‌شود؛ بنابراین سقف اعلام‌شده، محدودیت خرید از طریق یک کارگزار یا ارائه‌دهنده خدمات مالی است.
در مقابل، سرمایه‌گذاران واجد شرایط حرفه‌ای می‌توانند بدون محدودیت مبلغی و با دسترسی به طیف گسترده‌تری از رمزارزها فعالیت کنند.
| نوع سرمایه‌گذار | شرایط معامله ارز دیجیتال |
|---|---|
| سرمایه‌گذار غیرحرفه‌ای | حداکثر ۳۰۰ هزار روبل در سال از طریق هر واسطه |
| سرمایه‌گذار حرفه‌ای | امکان معامله سایر رمزارزها بدون سقف مبلغ تعیین‌شده برای گروه غیرحرفه‌ای |
| آزمون ارزیابی ریسک | برای هر دو گروه الزامی است |
نکته مهم اینکه محدودیت ۳۰۰ هزار روبلی به معنای تعیین سقف برای کل بازار یا تمام معاملات یک فرد نیست؛ بلکه بر اساس مقررات اعلام‌شده، خرید از طریق هر واسطه به‌صورت جداگانه محاسبه می‌شود.
شرایط خرید و فروش بیت کوین و تتر در روسیه
برای فعالیت در بازار رسمی ارزهای دیجیتال روسیه، سرمایه‌گذاران باید الزامات تعیین‌شده از سوی نهاد ناظر را رعایت کنند.
مهم‌ترین شرایط عبارت‌اند از:
- انجام معاملات از طریق واسطه‌ها و ارائه‌دهندگان خدمات مجاز.
- رعایت سقف خرید سالانه برای سرمایه‌گذاران غیرحرفه‌ای.
- شرکت در آزمون ارزیابی دانش و آگاهی از ریسک‌های سرمایه‌گذاری در رمزارزها.
- آشنایی با خطرات ناشی از نوسانات قیمت و احتمال از دست رفتن سرمایه.
- رعایت مقررات مربوط به نگهداری و انتقال دارایی‌های دیجیتال.
این الزامات با هدف جلوگیری از ورود بدون آگاهی سرمایه‌گذاران به بازاری طراحی شده‌اند که نوسانات قیمتی بالایی دارد و می‌تواند زیان‌های قابل‌توجهی به همراه داشته باشد.
آیا خرید و فروش ارز دیجیتال در روسیه آزاد است؟
با وجود قانونی‌تر شدن معاملات رمزارزها، این موضوع به معنای آزادی کامل فعالیت در بازار ارز دیجیتال نیست. روسیه میان معامله رمزارز به‌عنوان یک دارایی سرمایه‌گذاری و استفاده از آن برای پرداخت‌های روزمره تفاوت قائل شده است.
در چارچوب مقررات جدید، خرید و فروش ارزهای دیجیتال از مسیرهای تعیین‌شده امکان‌پذیر است؛ اما استفاده از رمزارزها به‌عنوان ابزار پرداخت کالا و خدمات در داخل کشور همچنان با محدودیت قانونی مواجه است.
همچنین طبق توضیحات بانک مرکزی روسیه، معاملات مستقیم همتا‌به‌همتا (P2P) میان اشخاص حقیقی تا پیش از اول ژوئیه ۲۰۲۷ تحت شرایط و استثناهای قانونی امکان‌پذیر است؛ اما از این تاریخ، معاملات مستقیم میان افراد در چارچوب مقررات جدید مجاز نخواهد بود.
از سوی دیگر، انتقال دارایی از حساب‌های دیجیتال تحت نظارت به کیف پول‌های شخصی غیرامانی نیز با محدودیت مواجه شده است. بنابراین، سرمایه‌گذاران باید پیش از انتخاب روش معامله یا نگهداری رمزارز، مقررات مربوط به هر نوع تراکنش را بررسی کنند.
چرا روسیه به سمت قانون‌گذاری بازار ارزهای دیجیتال حرکت کرده است؟
تغییر رویکرد روسیه نسبت به بازار کریپتو را می‌توان نتیجه چند عامل اقتصادی و مالی دانست.
نخست، گسترش استفاده از ارزهای دیجیتال در مبادلات بین‌المللی و افزایش اهمیت دارایی‌های دیجیتال در اقتصاد جهانی، دولت‌ها را به سمت تدوین قوانین مشخص سوق داده است.
دوم، نبود نظارت کافی بر فعالیت برخی پلتفرم‌های معاملاتی می‌تواند زمینه‌ساز کلاهبرداری، پول‌شویی و افزایش ریسک سرمایه‌گذاری شود. ایجاد زیرساخت رسمی برای فعالیت صرافی‌ها و کارگزاری‌ها می‌تواند بخشی از این مشکلات را کنترل کند.
از طرف دیگر، توسعه بازار دارایی‌های دیجیتال می‌تواند به افزایش فعالیت شرکت‌های مالی و شکل‌گیری ابزارهای جدید سرمایه‌گذاری در روسیه کمک کند.
